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　　白皮书由上海现代服务业联合会与荣续 ESG 智库联合发布，以 “工具 - 框架 - 实践” 为脉络，拆解气候金融底层工具、欧美经验与本土案例，搭建可落地的气候金融行动框架，为政府、金融机构、实体企业提供气候金融领域的共识手册，助力在气候与金融交叉领域找到确定性增长路径。

　　全球气候金融面临显著资金缺口，实现 2030 年气候目标全球年度气候融资规模需增 590%，新兴市场投资错配问题突出，而中国绿色信贷、债券市场增长强劲，2025 年二季末本外币绿色贷款余额达 42.39 万亿元。当前气候金融呈现模式创新生态化、分配效能技术化等特征，绿色债券、产业基金等工具形成有机投融资体系，区块链、卫星监测等技术解决效益量化难题，全球治理向区域协作与多元共治转型。

　　白皮书详解了气候指数衍生品、巨灾风险证券化、气候风险互换三大创新工具，结合湖北蕲春茶叶寒潮指数衍生品、太平再保险双风险巨灾债券等案例，展现工具如何实现气候风险 “可计量、可交易”，覆盖农业、能源等行业的精细化风险管理需求。

　　在国际经验方面，欧盟是气候金融规则制定者，构建了以《可持续金融披露条例》等为核心的可持续金融框架，通过绿色债券、气候投资基金等多元化产品体系，结合碳边境调节机制、碳排放交易体系等政策工具，推动气候金融发展，并通过国际合作输出标准与资金；美国气候金融呈现 “联邦政策摇摆、地方与市场自发驱动” 特征，依托《通胀削减法案》等财政政策，结合绿色债券、区域碳定价体系等市场化机制，同时通过技术创新与地缘竞争布局全球绿色经济。

　　白皮书还构建了气候投资 “四维筛选框架”，从风险对冲有效性、环境与社会正外部性、市场可扩展性与标准化潜力、政策协同与监管合规性四大维度筛选项目，并结合美国世代投资管理公司、绿色气候基金印度分布式光伏项目等国际案例，以及南方基金、嘉实基金等国内案例，展现气候投资的实操路径。

　　跨境气候投资成为重要发展方向，“一带一路” 绿色投资原则构建 “双标准合规” 机制，破解政策标准摩擦、融资模式瓶颈等问题，巴基斯坦萨察尔风电项目是典型实践；南南合作则在生态保护领域深度创新，中巴合作的亚马孙雨林保护碳基金通过技术监测、社区共治、市场变现形成闭环，同时中国通过专项基金向东南亚、非洲、太平洋岛国输出定制化气候投资方案，推动全球南方绿色发展。